Condiciones atípicas ensombrecen la renovación del PJF; alertan sobre desafíos
Aurora Zepeda Rojas
Desde las entrañas del Instituto Nacional Electoral (INE), al toro de la elección judicial se le ven de cerca los cuernos, a veces en entornos de violencia que preocupan, con incertidumbre presupuestal, con geografías electorales que no “empatan”, tiempos que harán “denso” el trabajo de organización y más de una consejería que dejó ver que está “nerviosa”.
En otras, se ve con objeciones de conciencia o dudas, la minoría con optimismo desbordado, y algunas más, con reacciones poéticas para resumir lo que será el trabajo del funcionariado en los próximos meses, al advertir, parafrasearon a Machado: “Ahora sí que, compañeros del INE, no hay camino, se hace el camino al andar”.
El pasado 2 de diciembre se instalaron los 32 consejo locales del INE en todo el país.
Excélsior revisó las sesiones de once consejos locales para recoger los ánimos de estos funcionarios de la ciudadanía respecto de la organización de las elecciones para el Poder Judicial, sobre todo en entidades que enfrentan una creciente inseguridad.
Sólo en tres entidades hubo alguna mención sobre el tema de organizar elecciones en entornos con violencia y la mayoría de las preocupaciones se centraron en la “improvisación” que tendrán que protagonizar, la reglamentación y las leyes que deberán hacerse “sobre las rodillas” y el reto de convencer a la gente para que participe como funcionario de casilla, también para que vaya a votar. Todo esto en medio de la incertidumbre presupuestal y la falta de tiempo para organizar.
GUERRERO, SINALOA, ESTADO DE MÉXICO
En Guerrero, el consejero Alfredo Ramírez destacó el ambiente de inseguridad y violencia que vive la entidad, pero deseó que eso no desaliente la participación ciudadana.
Refiriéndose al gobierno local, apuntó: “Estamos a mediados de un gobierno, de un sexenio estatal que también vemos, en algunas ocasiones, le falta rumbo, dirección, orientación, mayor compromiso social, sobre todo con el clima de inseguridad”.
Pero fue la consejera Antonia Ramírez, de adscripción indígena, quien se atrevió a decir lo que muchos sienten, pero no expresan.
Yo me siento muy nerviosa, no sé ustedes, es una elección, yo creo que histórica en el país, donde se discutió mucho y se polarizó cuando estaba en el debate en el Congreso. Unos decían que sí era viable, otros que no, pero sí es muy peligrosa esta elección, por la posible injerencia”.
Se refirió a su “miedo” por el asesinato del alcalde de Chilpancingo. “Si le sucedió eso a él, que tiene una investidura, qué será para los indígenas, para las mujeres indígenas”, alertó.
Para mí es algo novedoso, pero también peligroso, sin embargo, nos toca hacer nuestro papel”, agregó Antonia Ramírez, al cuestionar que se prometa a los indígenas que van a “poner a los jueces y magistrados y entonces algunas personas están bien contentas, sin embargo, quiénes son los que van a hacer que nosotros votemos por esos jueces y magistrados de circuito”.
También en Guerrero la consejera Analid Mier esperó que, con este proceso, la justicia “no sea una servidumbre de un poder fáctico, de un poder público, o de un grupo de poder”.
En Sinaloa, entidad que ha estado en el ojo del huracán por la violencia que desató la disputa de dos facciones del narcotráfico, prefirieron callar, sólo el presidente del consejo, Jorge Luis Ruelas, mencionó que “organizaremos una elección con condiciones atípicas y producto de una serie de reformas que hemos atestiguado en los últimos meses”.
Recalcó que en esta elección no participan los partidos políticos y que “esta condición nos obliga a actuar con más exactitud… Tenemos un gran reto, lo vamos a afrontar con profesionalismo”.
El consejo del Estado de México también escuchó referencias a la violencia. En boca de su presidente Joaquín Rubio, quien pidió vigilar la contienda entre “candidaturas, que se lleven a cabo sin violencia, no la normalicemos, porque nos seguiremos arrepintiendo de ello. La violencia de cualquier tipo silencia, limita la movilidad, la libertad y genera desconfianza entre todos. Para combatirla y erradicarla sólo debemos ejercer nuestros derechos y responsabilidades democráticas”, manifestó.
Agregó que la democracia busca solucionar los problemas en común y pidió que “no dejemos que la violencia sea la fuerza que se imponga, sino el diálogo”.
El presidente del consejo del INE en esa entidad aclaró que “nosotros no hicimos las reglas, sólo las seguimos. Hagámoslo con responsabilidad”.
QUIENES ESTÁN EN DESACUERDO
El caso más extremo de un consejero en total desacuerdo con la reforma al Poder Judicial fue el de Jorge Alberto Zamacona, quien presentó por escrito su renuncia al cargo por una “objeción de conciencia” al considerar que la reforma judicial aún está “sub judice”, y que “atenta contra la independencia del poder, por congruencia con mis ideales democráticos, no puedo participar ahora en un proceso que atenta contra la democracia en México”, apuntó.
Zamacona había sido consejero en esa junta local de Michoacán, desde 2017, pero prefirió renunciar.
Daniel Tovar en el consejo local de esa entidad, se dijo en “desacuerdo” con la reforma, pero, apuntó, “esta cuestión o este proceso y este modelo de elección únicamente lo va a confirmar o rechazar la experiencia ulterior que tengamos de este proceso electoral extraordinario. Deseo lo mejor, con reservas por el tema técnico, que no debería ser elegido por lo popular”.
También en Michoacán, la consejera Liliana Murillo y el consejero Manuel Plascencia mostraron dudas.
La primera abiertamente se dijo en desacuerdo con la reforma.
Consideró que será “un reto terrible la conformación de casillas; la ciudadanía se enfrentará a una boleta muy distinta; el tema del presupuesto, muy complicado; de manera personal daré el acompañamiento, pero sí veo un reto muy difícil”.
En tanto, Plascencia consideró que se pondrá a prueba la “democracia, al margen de los ataques al INE y los regateos presupuestales, el riesgo para la democracia está ahí, esperemos que salga todo como los demás procesos”.
En el consejo de Morelos, la consejera Micaela Bocanegra confesó: “si le pensé para aceptar estar aquí… formar parte del consejo, con esa intención de mantener un compromiso con la ciudadanía y responder a la confianza que se nos dio”.
Por último, en el consejo del Estado de México la consejera Viviana Islas explicó que “a título personal podemos o no estar de acuerdo con la reforma, pero la democracia necesita demócratas y de hombres y mujeres de Estado para cumplir. La ley no debe vulnerar los derechos de terceros, ante la incertidumbre de miles de trabajadores del Poder Judicial, confío en que, como ya lo he dicho, habrán de respetarse sus derechos laborales”.
El consejero Silvestre Cortés denunció la colonización de las instituciones de derechos humanos y mencionó la desaparición de los organismos autónomos.
Criticó que no se le haya otorgado la prórroga al INE “cuando se están llevando a cabo procesos legislativos sobre las rodillas y disculpen la expresión, pero esto a qué nos lleva, a la improvisación total y absoluta, en donde el organismo al que pertenecemos se ve en la necesidad de llevar a cabo acciones simplemente reactivas y no adelantar procesos, y donde la planeación se ve limitada sustantivamente”.
GUANAJUATO Y MORELOS, OPTIMISTAS
Si bien en todas las sesiones de consejo revisadas las consejerías locales prometieron el mejor desempeño para lograr esta elección y confiaron en el profesionalismo del personal del INE, en Guanajuato, el presidente Jaime Juárez Jasso comprometió al INE a asumir esta nueva elección “para que se realice de manera impecable y libre”, al tiempo que deseó que este proceso “sea una fiesta democrática como siempre”.
En Morelos, el consejero presidente, Dagoberto Santos, advirtió que “como árbitro de la contienda, tenemos que fortalecer las actividades de construcción de ciudadanía con la mira en reducir el abstencionismo, a niveles ínfimos”.
Los tiempos son inaplazables, efectuaremos 300 actividades, el trabajo será denso, pero no hay ningún riesgo en el horizonte, cumpliremos a cabalidad este mandato legislativo”, prometió Santos.
LOS RETOS Y LOS LLAMADOS
En Michoacán, el presidente del consejo, David Delgado, subrayó que este proceso “inicia sin consenso entre partidos, lo que hubiera sido lo ideal, inicia con incertidumbre presupuestal” y advirtió que si por recortes se decide instalar centros de votación en lugar de casillas “es ir contra el libre acceso a las casillas”.
Delgado apeló a la ciudadanía para que participe como funcionario de casilla “independientemente si está de acuerdo o no con las reformas”.
En esa misma entidad, el consejero Daniel Tovar dejó ver que “enfrentaremos cosas nuevas y que no empatan, como los distritos y los circuitos”.
Al instalarse el consejo en Veracruz, la consejera Olivia Aguilar dijo que no quería ser “pesimista”, pero que “el reto mayor desde mi punto de vista es la convocatoria a la ciudadanía, el registro de candidaturas, gran cantidad de información en los medios que no ayudan a este fin. Existen muchas dudas que pueden derivar en el desinterés del electorado, habrá que desarrollar mecanismos para garantizar la participación ciudadana”.
En la instalación del consejo en Oaxaca, el consejero Pedro Hernández Juárez llamó no debilitar al INE con las reformas y adecuaciones por la elección del Poder Judicial, mientras el presidente del consejo, Martín Martínez, consideró un reto que la gente salga a votar en esta elección.
Otra de las preocupaciones que aquejaron a las consejerías de estas once entidades fue la posible injerencia de funcionariado y partidos políticos.
En Jalisco, el consejero presidente, Luis Zamora, llamó a abonar al Estado de derecho y llamó a “partidos y funcionarios para respetar que no pueden promover” a ninguna candidatura.
Por último, en la instalación del consejo chiapaneco, el secretario del consejo, Luis Arturo Carrillo calificó el proceso judicial como “inédito”, “insólito”, “inusual”, “controvertido políticamente y jurídicamente”, refirió que llevan 37 amparos en la entidad y ante “la crisis jurídica que tenemos, hacemos un llamado a la Suprema Corte para que pronto se pronuncie por otros casos, porque lo necesitamos”, ante la atmósfera rara que se vive organizando un proceso con la espada de los jueces en la cabeza.
Luego de enumerar los retos, el clima en el que organizarán la elección, las diversas incertidumbres, Luis Arturo Carrillo resumió lo que vivirá el INE en los próximos meses.
Parafraseando a Machado, dijo: “ahora sí que, compañeros del INE, no hay camino, se hace el camino al andar, y lo vamos a hacer”.
Con información de Excélsior
