Sinaloa: “Desaparecerá” la CEAIPES
Álvaro Aragón Ayala
Cuando empezaba a dar lecturas de real autonomía, la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa recibió el mensaje del Poder Legislativo Federal: el organismo “desaparecerá” o bien sus funciones serán absorbidas, quizá, por el Instituto Estatal Electoral de Sinaloa que emplearía a un reducido número de empleados especialistas en materia de transparencia.
El escenario para Liliana Margarita Campuzano Vega, comisionada presidente de la CEAIPES, y los comisionados José Luis Moreno López y José Alfredo Beltrán Estrada y el secretario ejecutivo Gustavo Reyes Garzón, es incierto. Sólo se sabe que las propuestas de reformas a la Constitución incluyen la derogación de los artículos que regulan el funcionamiento y atribuciones del Instituto Nacional de Acceso a la Información Pública.
Las funciones del INAI será trasladadas al Instituto Nacional Electoral y ,por tanto, se especula -no hay todavía ningún proyecto legislativo en el Congreso Local-, que el trabajo que desarrolla el CEAIPES podría pasar a IEES o a sumarse a la estructura de la Junta Local Ejecutiva del INE en Sinaloa.
El proyecto legislativo federal elaborado para encauzar la “desaparición” del INAI -con impacto directo en CEAIPES- reforma el reconocimiento de su autonomía, estableciendo que los sujetos obligados deberán promover y garantizar los derechos de acceso a la información pública y protección de datos personales.
Se plantea modificar las leyes para que los entes públicos ajusten sus estructuras conforme a los principios de racionalidad y austeridad republicana, eliminando duplicidades funcionales. El Congreso de la Unión tendrá 90 días para realizar las adecuaciones necesarias a las leyes correspondientes, y las legislaturas estatales deberán armonizar su marco jurídico en materia de acceso a la información en el mismo plazo.
El Instituto Nacional Electoral asumirá, pues, la competencia sobre el acceso a la información pública y la protección de datos personales en manos de los partidos políticos. Asimismo, el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral tendrá la competencia sobre estos asuntos en relación con los sindicatos.
Las modificaciones a la Constitución son muy claras: las legislaturas estatales deberán armonizar su marco jurídico en materia de acceso a la información en un plazo de 90 días, una vez aprobadas las reformas. La LXV Legislatura de Sinaloa deberá abrogar la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa y crear un nuevo marco jurídico.